Как подать уведомление о начале строительства загородного дома

**Как подать уведомление о начале строительства загородного дома и зачем это нужно**

Если вы планируете построить садовый или дачный дом на своём участке или участке, который вы приобретаете, важно сначала уведомить государство о своих планах. Это позволит убедиться, что земля подходит для строительства, и что ваша постройка не будет никому мешать. Кроме того, в будущем это поможет вам узаконить строительство без лишних проблем.

В этой статье мы расскажем, как подать уведомление о начале строительства, а также о том, в каких случаях стройку могут не согласовать.

**Зачем собственнику уведомлять местные власти о планируемом строительстве**

Несмотря на то, что существует упрощённый порядок регистрации жилых и садовых домов в рамках дачной амнистии, это не освобождает собственников участков от обязанности соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, а также требования о целевом назначении земельного участка при строительстве или реконструкции объектов.

Подача уведомления помогает решить эти задачи.

**Что такое уведомление о строительстве**

Уведомление о планируемом строительстве или реконструкции жилого или садового дома — это документ, который собственник участка или подрядчик подаёт в органы местного самоуправления до начала строительных работ. В уведомлении необходимо указать сведения о земле и параметрах строительства.

На основе этих данных органы власти проводят проверку: можно ли строить объект с заданными параметрами на данном земельном участке, нет ли ограничений и противоречий. В результате проверки формируется уведомление о соответствии объекта строительства установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке (или о несоответствии и недопустимости).

Получение такого уведомления не является обязательным. Построить дом можно и при наличии уведомления о несоответствии, но с постановкой на учёт такого объекта и регистрацией права собственности на него могут возникнуть проблемы. Есть риск, что постройку признают самовольной, и в этом случае дом придётся снести, а все расходы лягут на плечи владельца.

Причин для такого решения может быть несколько: несоответствие вида разрешённого строительства, нарушение технических норм, установленных законом, обоснованные возражения от соседей по участку.

Чтобы избежать проблем, лучше следовать стандартной процедуре:
* уведомить местные органы власти о начале строительства дома;
* получить от них положительный ответ;
* только после этого приступать к строительным работам.

Если постройку признают самовольной или недопустимой на этом участке, все расходы будут возмещены за счёт бюджета.

**Уведомление или разрешение на строительство?**

С августа 2018 года в Градостроительном кодексе РФ произошли изменения. Раньше для постройки жилого дома нужно было получить разрешение на строительство, а затем разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Сейчас же действует «уведомительный» порядок:

* не нужно получать разрешение на строительство — достаточно уведомить местные власти о своих планах;
* по завершении стройки необходимо подать в администрацию уведомление об окончании строительства вместе с техническим планом объекта.

Также изменения коснулись садовых домов. Раньше для их строительства не требовалось получать разрешение, но теперь нужно соблюдать «уведомительный» порядок, как и в случае с ИЖС (индивидуальным жилищным строительством).

**Как подать уведомление о начале строительства**

Для согласования параметров будущей стройки вам потребуется паспорт и документы на участок, такие как выписка из ЕГРН.

Уведомление о планируемом строительстве необходимо подать в органы местного самоуправления. Обычно этими вопросами занимается комитет по архитектуре и градостроительству.

Подать уведомление можно в бумажном виде через МФЦ  или при личном визите в администрацию. Также есть возможность отправить уведомление в электронном виде через портал Госуслуг.

**Что нужно указать в форме уведомления**

* Сведения о застройщике (или подрядчике). Если это физическое лицо, то укажите его ФИО, место жительства и паспортные данные. Если же юридическое лицо, то укажите наименование организации, её адрес, регистрационный номер из единого реестра и идентификационный номер налогоплательщика.

* Сведения о земельном участке. Укажите адрес участка, его кадастровый номер, вид разрешённого использования и данные о собственнике (например, правоустанавливающие документы, такие как договор купли-продажи).

* Сведения о планируемом объекте строительства. Опишите, какой дом будет построен: садовый или жилой. Также укажите цель подачи уведомления — строительство или реконструкция. В форме нужно отразить планируемые параметры постройки: площадь, этажность, высоту и отступы от границ участка.

* Схематичное изображение дома, который планируется построить или реконструировать. Важно точно отобразить расположение дома на участке, учитывая отступы от границ. Схему можно сделать самостоятельно.

**Сколько ждать ответа администрации**

Регламентированный срок рассмотрения заявки составляет 7 рабочих дней (или до 20 рабочих дней для исторических поселений). В ответ вы получите уведомление о том, соответствует ли ваш будущий дом действующим нормам, а также о допустимости или недопустимости его размещения на данном участке.

**Причины, по которым администрация может отказать в начале строительства**

После рассмотрения заявки администрация может отправить уведомление о том, что планируемое строительство не соответствует допустимым нормам. Это может произойти по следующим причинам:

* Параметры дома превышают допустимые нормы: например, высота более 20 метров или количество этажей больше трёх.
* В документе есть ошибки.
* У заявителя нет прав на земельный участок, где планируется строительство.
* Заявитель хочет построить дом в зоне с особыми условиями использования: например, в историческом поселении, природоохранной территории или прибрежной зоне.
* Вид разрешённого использования участка не позволяет строить на нём жилой или садовый дом.

В соответствии с пунктомп 10 ст.51.1 Градостроительного кодекса, причины отказа должны быть указаны в документе.

**Ответы на популярные вопросы**

**Сколько действует уведомление о начале строительства?**

«Одобренное» уведомление о намерении начать строительство действительно в течение 10 лет с даты выдачи. В течение этого срока вы можете построить дом без необходимости повторного запроса в администрацию.

По истечении 10 лет вам потребуется согласовать строительство с властями повторно.

**Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта индивидуального жилищного строительства?**

Да, вы можете изменить конфигурацию объекта, но все изменения необходимо согласовать с администрацией. В противном случае при регистрации дома могут возникнуть проблемы, поскольку местные власти будут сравнивать фактические параметры (указанные в техническом плане объекта) с теми, которые были заявлены в уведомлении.

**Нужно ли подавать уведомление для строительства дачи?**

Да, для строительства дачи также требуется подать уведомление. Однако давайте ответим на этот вопрос более подробно.

Во-первых, следует отметить, что термин «дача» больше не используется. Теперь такие постройки называются садовыми домами. Они не предназначены для круглогодичного проживания, по документам считаются нежилыми (даже если внутри есть всё необходимое для жизни), и здесь нельзя оформить прописку.

Построить садовый дом можно на участках садовых и дачных некоммерческих товариществ, а также на землях с назначением «Ведение личного подсобного хозяйства», расположенных в границах населённых пунктов. На участках, предназначенных для огородничества, любое капитальное строительство запрещено.

Во-вторых, перед возведением садового дома необходимо согласовать его параметры с органами местного самоуправления. Процедура согласования аналогична той, которая применяется при строительстве индивидуального жилого дома.